上海市民政局局长江瑞4日在2022上海民生访谈中表示，未来上海要大力拓展四位一体的农村养老模式，即因地制宜，邻里相亲，乡音乡情。
上海是中国人口老龄化最早的城市从户籍人口来看，是中国老龄化程度最高的城市，早已过了三人必有一老的阶段
江瑞说，在农村，上海要因地制宜发展农村互助式养老服务，全面构建以镇为家，以村为家，以村组为点的服务网络。具体来说:
镇上有医院，就是为了加强养老机构的专业护理能力每个乡镇都有一个设施，服务和管理都符合标准的养老院2018年，2019年，上海完成了所有农村薄弱养老机构的标准化改造
上海有院，以几个行政村为区，发展具有农村特色和一定专业水平的农村敬老院，提供寄养，助餐等服务她指出，松江区的幸福老人村，奉贤区的青年里，闵行区的农村敬老院都做了很好的探索
村有室，即推进村级老年活动室规范化建设，加强老年相关服务分布，丰富养老服务功能。
小组内有点，重点是以村民小组为单位，利用闲置房屋，发展具有生活照料，精神慰藉，互助互助功能的睦邻点截至2021年底，上海共建成2810个农村示范点
江瑞介绍，到2035年，上海将按照600万户籍老年人口峰值和100万外来老年人口养老床位需求，规划设立养老床位21万张，达到全部常住老年人口3%的床位配置标准规划还提出，提高护理床位比例，近期达到总床位数的60%，远期达到80%，提高养老服务专业化水平
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