到2025年，全省计划培育耕地5万亩左右。
海南省自然资源和规划厅最近几天发布《海南省耕地开垦行动计划》，明确到2025年，全省计划开垦耕地5万亩左右，新增水田面积8万亩左右，旨在实行最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线，解决全省补充耕地指标不足的瓶颈问题，保障海南自由贸易港建设的资源要素需求。
《方案》要求，全面完成已实施的耕地复垦项目，加快现有耕地复垦项目实施，尽快完成项目验收备案，生成补充耕地指标，大力推进备案项目核查发现的问题，加强相关项目后期管护科学确定耕地开垦行动计划的任务省级复垦规划的任务是2022—2025年省级每年完成耕地1000亩，新增水田面积2000亩，复垦计划的任务是，2022年完成1000亩耕地复垦，新增水田面积2000亩2023—2025年，开垦耕地不低于6000亩，增加水田面积不低于1.2万亩县级复垦规划任务是2022年完成耕地复垦1.8万亩，新增水田面积3.1万亩剩余年度任务由省自然资源和计划部门在完成上年计划任务和保证全省指标的基础上统筹确定
同时，加快实施耕地复垦行动计划，全面排查耕地后备资源潜力，选择自然条件好，集中度高，土地连片，适宜规模化种植的地块，优先纳入耕地复垦范围，实施集中连片土地复垦，严格实施项目管理，加强项目后期管护，积极挖掘高标准农田耕地复垦潜力加强全省补充耕地指标统筹管理，加大重点项目补充耕地指标保障力度，实行市县保主体，保基础，省级保重点，保急需的统筹机制，实现全省耕地占补平衡要求，同时加强与土地超市的协调衔接
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