构建以国内大流通为主体，国内国际双流通相互促进的发展新格局，既是党中央根据当前国内外新形势作出的重大战略选择，也是十四五时期推动我国经济社会持续健康发展的关键举措基层治理作为国家治理的基石，直接影响着新型发展模式的构建因此，基层治理创新必须立足于形势，随形势而动，补齐短板，以基层治理夯实中国治理，为构建新的发展格局奠定坚实基础
在党建引领下构建共建共治共享的基层治理共同体
当代中国基层治理的结构和背景发生了巨大变化首先，基层治理的难度前所未有改革开放以来，在快速市场化，工业化和城市化的背景下，城乡之间，区域之间的人口快速流动，导致基层治理必须面对的主体多元化，利益复杂化，社会陌生化和需求多样化等社会局面急剧增加，基层治理面临前所未有的困难其次，基层治理主体日益多元化伴随着我国经济社会的持续快速发展，在基层治理实践中，企业，社会组织，村民自治组织等多元主体的地位越来越重要为了顺应这种变化，基层治理的理念必须超越单中心的管理思维，转向多中心的合作治理思维最后，基层治理的成果要让广大人民群众共享因此，基层治理必须完善为民谋利，为民办事，解民忧的治理机制，构建人人有责，人人有责，人人享有的社会治理共同体，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使改革发展成果更多惠及全体人民
现有实践证明，只有坚持党对基层治理的全面领导，才能充分发挥中国特色社会主义的制度优势在构建共建，共治，共享的基层治理格局过程中，党建引领既是落实"坚持党对一切工作的领导"这一根本政治原则的内在要求，也是创新基层治理的实现机制这是因为党建的主导作用不仅有助于解决当前基层治理实践中存在的政府内部条块分割的问题，而且可以充分发挥党组织的枢纽优势，形成多元共治的合力，从而在构建一核多元的基层治理体系中塑造多元共治只有找到党建引领基层治理的有效途径，才能充分发挥政府的治理能力，社会协调能力和群众参与能力，实现政府治理，社会协调和公众参与的良性互动为此，党建引领调动基层治理共建力量，补齐基层治理共治短板，夯实基层治理成果共享机制
总之，进入新的发展阶段，基层治理要继续坚持党建引领，以人民为中心的发展思想，从组织嵌入向功能嵌入转变，凝聚政府，市场，社会等多元主体的治理力量，不断满足人民日益增长的美好生活需要，塑造人人有责，人人有责，人人享有的基层治理共同体。
推动基层治理智能化。
推进基层治理智能化，也是新时代基层治理创新的应有之义首先，最近几年来简政放权，加强监管，改善服务改革和智慧社区治理在多元主体治理，服务人民，监管创新等方面实现了有机结合一门一窗服务，最多跑一次，无会审批服务等基层治理方面的改革创新举措，让广大民众体会到了智慧治理的便利其次，在抗击新冠肺炎疫情的实践中，数字化，信息化，智能化等现代智能治理技术的优势得到了充分展现一些城乡基层社区利用大数据技术，识别重点人群，重点场所，重点区域，在极短的时间内，就能追踪到病毒源头，迅速切断传染源最后，基层网格化管理不断凸显智慧治理的功效最近几年来，全国各地依托信息网格技术建设的综合管理服务体系，在精准管控和防范各类社会风险，提升人民群众幸福感和获得感等方面发挥了突出的积极作用
显然，充分利用互联网技术赋能基层治理，不仅有助于夯实基层治理基础，也有助于实现防风险，保安全，保稳定，促发展，保民生等治理目标推进基层治理智能化，必须立足于技术驱动，人才支撑和制度供给三个环节
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