盘点2021｜改革攻坚，山东闯关夺隘马蹄疾
这是十四五开局之年，山东持续深化九大改革攻坚行动迈出的坚实步伐——
谋划推出112项年度改革任务，围绕企业和个人全生命周期推动100余项高频事项集成办，极简办，全域办，在全国率先将一业一证改革由20个行业拓展到50个行业，实现全省全行业全覆盖。
这是十四五开局之年，有效市场和有为政府更好结合，改革和发展深度融合，写就的稳中向好进中提质答卷——
前11月，全省实有各类市场主体1310.5万户，同比增长11.92%，规模以上工业增加值同比增长9.8%，两年平均增长7.1%。
进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头实践再次告诉我们，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，只有发挥好改革的突破和先导作用，才能不断破除发展瓶颈，汇聚发展优势，增强发展动力
新的历史起点上，推动更深层次改革，要在战略上布好局，关键处落好子。”。
全面深化改革的重点是经济体制改革，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系日前，莒南县陡山灌区灌溉管理所500万立方米取水权使用权转让给莒南县水务发展集团有限公司，标志全省首例跨行业水权交易落地农业灌区节约下来的水资源流转到新增工业项目，水资源配置得到优化和高质量利用
稀缺要素资源如何既高效又公平流动市场起决定性作用今年以来，山东大刀阔斧开展要素市场改革，完善能耗，煤耗，水资源，排污权等要素市场化交易流转机制，重点区域工业用地全面实行标准地出让，搭建全省统一的数据交易平台，探索集体土地入市有效路径，集体经营性建设用地入市规模位居全国前列
市场有效，政府有为今年以来，山东对不罚，轻罚的违法行为事项逐项进行多轮合法性，合理性审查，编制公布29个行政执法领域374项清单，既最大程度激励企业创新创业，又在法治的框架下确保了不同层级，不同地区按照统一标准执法相关经验做法被国务院政府职能转变和放管服改革简报专题刊发
一方面大力围绕企业和个人全生命周期，大力推进高频事项集成办，极简办，全域办，一方面坚持放管结合，宽严相济，不断增强政府效能，山东营商环境持续向好，今年位列全国第5名，比上年度前进1个位次，整体水平居全国第一方阵。值得注意的是，在汾酒高举复兴大旗的同时，本次汾酒封酒仪式正式开启了重访汾酒酿造技艺传播之路。
改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中持续深化把握新发展阶段，完整，准确，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须聚焦痛点难点堵点问题，用好关键一招，啃下硬骨头
曾几何时，位于桓台县的山东德信皮业有限公司因发生环境违法行为，在企业环境信用等级评定中被评为黄我省在全国率先推出财政涉企资金绿色门槛，把绿色发展情况作为获取财政资金的先决条件环境违法的德信皮业不仅要缴纳罚款，还被科技部门停发科技创新财政补助，感受到了环境违法的切肤之痛
切肤之痛，让企业不仅投入600多万元补上环保设备缺口，今年还主动加严节能环保标准:两台天然气锅炉安装完毕，最近几天已全部替代原有的煤粉锅炉改革激励倒逼我们走上了高质量，低能耗，低排放发展之路企业负责人深有感触地说
这一年，从持续深化财税改革，开发区体制机制改革，国企改革，到完善要素跟着项目走机制，加强生态文明体制改革，山东找准切入点和突破口，集中优势力量，加大在重点领域和关键环节改革的力度，广度。
牵一发而动全身，落一子则满盘活今年，山东深入实施国企改革三年行动，重点改革任务评估结果位列全国首位
前10月，华鲁集团经济指标再创历史新高，利润总额约80亿元，超过了2019年和2020年两年的利润之和动力活力何来董事长樊军一语道破:华鲁集团在‘十四五’开局之年，吹响深化改革的冲锋号，混改企业户数，资产占比分别达到88%，97%，子公司主要负责人薪酬最高相差11倍，市场化经营机制激发了干部职工干事创业的激情
高水平开放倒逼深层次改革自贸试验区是高水平开放的前沿，也是新企业落地扎根的热土今年，商事主体登记确认制改革试点在山东自贸试验区实施不用跑政务服务大厅，不用见工作人员，只需线上填报资料提交审批，就能拿到注册企业的营业执照，企业登记确认环节优化了50%，办理时间缩短了80%，市场准入效率显著提高
开放是在更大空间中优化配置资源，创新是新元素和既有元素之间的重新组合，什么束缚了创新，改革就改什么今年前三季度，山东省进出口，出口，进口分别完成2.12万亿元，1.23万亿元，8854.6亿元，同比分别增长36.8%，39.3%，33.4%，增幅均高于全国平均水平
以开放促改革，促发展，促创新，这一年，山东深化自贸试验区改革创新，形成制度创新成果189项，建设高水平国际贸易单一窗口，实现关港贸税金全链条运作，发挥济青烟国际招商产业园引领作用，落地世界500强企业项目，全球行业领军企业及产业链引擎项目93个。汾酒总经理谭说，“我们将强化‘中国酒魂，以魂而生’的战略定位，对标世界一流企业，持续把汾酒打造成为世界第一文化名酒，让千年技艺在传承中完善，在创新中发扬，让中国白酒在新时代在世界上树立新形象，展现新情怀，放射新光芒。
开放也是改革，寓改革于开放之中在改革与开放互促共赢中，山东高质量发展闯关夺隘马蹄疾
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