注重数字经济的融通效应布局数字经济第一步

今年是十四五开局之年各地积极贯彻落实党中央，国务院关于发展数字经济的战略部署，先后出台了发展数字经济的总体方案，行动方案和实施方案，抢抓数字经济新机遇，布局数字经济第一步站在新的起点上，数字经济发展呈现出引领改革创新的新趋势新特征，日益成为引领高质量发展的主引擎，深化供给侧结构性改革的主抓手，增强经济发展韧性的主要动力

山广智

十四五期间，把握数字经济发展新趋势，推动数字经济高质量发展，要更加注重以下四个方面。

更加注重数字经济的融通效应伴随着数字技术创新应用的深入，数字经济在构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中将发挥越来越重要的作用十四五期间，数字经济高质量发展迫切需要进一步全面畅通国内大循环，充分发挥国内市场强大，数据海量的优势，推动数字经济新领域新应用，新基础新要素，新技术新产业，新业态新模式，新平台新生态的涌现数字经济高质量发展需要进一步融入全球市场，充分发挥国内数字经济市场磁场效应，推动数字丝绸之路和丝绸之路电子商务高质量发展，推动数字经济和互联网不断扩大开放，高水平打造国家数字服务出口基地，积极参与电子商务，移动支付，数字内容等领域国际规则制定，提升数字经济国际治理的制度话语权

更加注重打通数字经济发展的堵点最近几年来，数字经济呈现快速发展态势，跃居全球第二大数字经济可是，制约数字经济发展的制度性堵点依然突出，其中，作为数字经济最基础的数据产权制度仍在探索中，谁拥有，谁收集，谁开发，谁受益，仍不明朗如何评估数据的定价交易，促进数据资源向数据资产的转化，仍然没有真正解决十四五期间，数字经济高质量发展迫切需要数据产权改革取得重大突破依托国家数字经济创新发展试验区，加快建立数据资源产权，交易流通，跨境传输，安全保护等基础制度和标准，培育标准化数据交易平台和市场主体此外，要在制度创新的开拓上大胆尝试，大胆创新，破除市场监管，宏观政策，法律法规等制约数字经济发展的障碍，构建与数字经济发展相适应的政策法规体系

更加注重提高数字经济自主水平就像电力设备对工业经济的重要性一样，芯片，软件和系统是数字经济最基本的组成部分目前，我国数字经济中的卡脖子问题依然突出，仍然依赖国外的集成电路，操作系统和基础软件中国90%的芯片，80%的高档数控机床，80%以上的核心工业软件依赖进口2020年芯片进口总额将超过3500亿美元，是石油进口量

更加注重提升数字经济的安全能力数据安全是关系全局的国家大事为确保十四五期间数字经济健康快速发展，应进一步聚焦数据安全领域潜在风险，建立健全数据安全审查，数据安全风险评估，监测预警，应急处置等基础制度建立数据分类分级保护制度，严格管理涉及国家安全，国民经济命脉，重要民生和重大公共利益的国家核心数据，加强涉及国家利益，商业秘密和个人隐私的数据保护，加强数据安全评估，规范数据安全有序跨境流动

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