最近几天,由中国社会保障学会主办的第八届全国社会保障学术会议在北京召开与会专家学者就中国特色高质量社会保障体系的建设与发展进行了探讨
全国人大常委,中国社会保障学会会长,中国人民大学教授郑功成指出,推动社会保障高质量发展直接决定全体人民的福利水平,是扎实推进共同富裕,取得实质性进展的客观标志围绕这一目标和任务,要凝聚共识,强化两个方面,坚持三个原则,提高四个比重,优化五个体系一个共识是对社会保障进行科学定位社会保障是国家必要而重要的制度安排,是国家现代化的标准,是共同富裕的主要制度支撑高质量的社会保障必须具有这种国家和全局观,并按照系统整合,协调,高效的要求促进其持续健康发展两个尊重就是尊重客观规律和中国国情三个原则是公平,共建共享,适应经济社会发展必须逐步减少权益的不公平,进一步落实全民参与的共建共享它既不超前也不落后,但伴随着经济社会发展水平的提高,水涨船高四个比重包括社会保障支出占GDP的比重,财政社会保障支出占财政支出的比重,劳动报酬占初次分配的比重,社会保障转移性收入占居民收入的比重这是不断扩大社会保障的物质基础,加大再分配力度的基本前提五大体系包括养老,医疗保障,社会救助,养老服务和儿童福利
中国社会保障学会副会长,浙江大学教授金维刚认为,十四五是我国深化社会保障制度改革,构建公平可持续发展的多层次社会保障体系的关键时期完善社会保障体系主要从五个方面入手:一是全面推进养老保障制度改革,二是完善多层次医疗保障体系,第三,强化失业保险对促进就业的重要作用,第四,完善工伤保险制度,第五,建立具有独立筹资机制的长期护理保险制度他说,加强社会保障体系建设重点在三个方面:一是提升社会保障精细化管理水平,运用互联网,大数据等技术巩固完善社会保险网上服务基础,推进社会保险管理数字化转型二是加强社会保险基金监管体系建设,完善政策,经办,制度,监管四位一体的基金管理风险防控体系,提高风险识别,检测,预警和防控能力第三,加快推进社会保障法制化,适时启动社会保险法修订工作,抓紧制定和颁布医疗保障法同时,研究制定配套法律法规,推动社会保障工作全面纳入法治轨道
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