如何理解打造服务创新型中小企业主阵地
全国中小企业股份转让系统有限责任公司孙丽娟
深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地是中央对资本市场构建新发展格局作出的重要战略部署对于这个重要指示，要站在服务党和国家工作大局，服务和融入新发展格局的高度，要结合我国资本市场的实践情况和未来发展来深刻理解和认识
首先，要全面地理解这个重要指示，要认识到设立北京证券交易所是深化新三板改革的一部分，是国家继续支持中小企业创新发展的重要部署北交所设立后，并不是新三板变成北交所，也不是简单地由创新层和基础层为北交所提供上市资源，而是北交所作为新三板的顶层设计，发挥带动新三板发展的龙头作用和反哺新三板创新层和基础层的作用，将以北交所为顶层的新三板建设成为服务创新型中小企业的主阵地同时，打造服务创新型中小企业主阵地并不意味着新三板只为创新型企业服务国家设立新三板的初心，是建立主要为创新型，创业型，成长型中小微企业发展服务的全国性证券交易场所创新是对生产要素实现新组合或者引入新的生产函数，是为构建自主创新的新发展格局注入动力但是，服务创新性不够强的创业型成长型中小微企业，也同样是服务党和国家工作大局新三板市场行业包容广，企业数量多这些企业的存在和发展为促进经济发展和保障社会稳定所需要，有利于完善市场体系，畅通流通渠道，有利于促进就业和保障民生
其次，要系统地理解这个重要指示，要把新三板和北交所放在国家发展大局，放在证券市场整体环境中来认识改革发展是复杂的系统工程，要坚持系统思考，科学统筹，在整体的前提下具体研究局部问题中小企业在经济发展和科技创新中具有重要地位新三板和北交所的发展要紧紧联系，依托和借力国家关于中小企业发展，关于创新发展的政策，坚持好为创新创业成长型中小微企业提供资本市场服务，打造资本市场服务创新型中小企业的定位，发挥好资本市场承上启下的枢纽作用不仅要在坚持好自身板块定位的基础上与其他资本市场板块相互联接，错位发展，还有必要广泛联系为中小微企业，为创新企业提供服务的各部门各机构，形成合力共同为中小微企业，为创新型中小企业提供高质量的服务
再次，要辩证地理解这个重要指示，要牢记社会主义市场经济是经济与政治的辩证统一，必须充分发挥经济和政治两个方面的优势党坚强领导下的我国资本市场，具有明显的社会主义制度优势新三板和北交所的长足稳健发展，需要社会主义制度优势的发挥
最后，要认识到这个重要指示进一步强化了新三板作为资本市场纽带的重要市场功能北交所上市公司能够转板科创板，创业板的转板制度，建立了多层次资本市场有机联系，构成了支持创新型中小企业向上发展的资本市场全链条体系同时，新三板一直在积极探索与区域股权市场的互联互通新三板作为我国多层次资本市场联上启下的枢纽，促进了资本市场服务实体经济的合力形成，有利于资本市场高质量发展
鉴于以上关于资本市场打造服务创新型中小企业主阵地的理解，在新三板和北交所的未来发展中，不仅需要北交所上市更多创新能力强，成长速度快，硬科技成色足的中小企业，担负起打造资本市场服务创新型中小企业主阵地的光荣使命，也要以北交所设立为契机，营造新三板和北交所更好发展的市场生态在突出打造服务创新型中小企业主阵地自身市场特色，更加创新和更加精准的同时，更加包容，更具活力
具体而言，在强调打造资本市场服务创新型中小企业主阵地的同时，要继续发扬新三板市场包容性广的海量市场特点，夯实新三板作为资本市场塔基的基础，筑牢资本市场根基尽管目前仅规定了北交所上市公司可以直接转板科创板和创业板，可是我们要看到，新三板和北交所不仅能够为科创板，创业板提供转板上市资源，也具有为主板输送上市公司的能力主板市场也需要后备企业力量硬科技三创四新行业之外的企业也需要资本市场服务，也需要成长到层次更高的资本市场板块新三板和北交所在成为资本市场服务创新型中小企业主阵地的同时，也是为硬科技三创四新行业之外的企业提供资本市场服务的场所，也是孵化和培育硬科技三创四新行业之外的主板市场上市公司的市场层次
另外，新三板和北交所市场打造服务中小企业主阵地应更具活力，在前移服务端，延伸服务链条方面更有作为最近几年来，国际范围内发达资本市场为吸收科技类，创新型企业上市，各大证券交易所致力于市场服务端前移，延伸服务链条德意志交易所创投网络平台为初创企业提供对接投资者的项目展示，对接投资者推介和社交活动，融资培训课程，法律咨询，上市辅导等定制化服务，通过高效对接发行人与机构投资者，向发行人开展融资相关培训，与中介机构建立伙伴关系等措施来建立全链条服务体系伦交所集团推出精英项目，构建由交易所主导并集企业，高校，中介机构，投资机构为一体的上市前企业培育生态系统，向成长型企业提供更宽广的融资渠道和定制化的发展建议纳斯达克私募市场建立系统平台帮助未上市企业管理融资，股权交易，并购管理及员工期权管理等一切与股权相关的活动新三板和北交所在前移服务端，延伸服务链条方面具有良好的市场基础，企业资源和地缘优势新三板和北交所有必要充分发挥有利条件，向创新创业成长型中小微企业提供资本市场更前端，更多元的融资与培育服务
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