为完善我国系统重要性金融机构监管框架，明确系统重要性银行附加监管要求，中国人民银行，中国银行业监督管理委员会联合发布《系统重要性银行附加监管规定》。
103010的主要内容包括:
首先，明确附加监管指标的要求，包括附加资本和附加杠杆率。
二是明确回收处置方案要求系统重要性银行应在集团层面制定恢复计划和处置计划建议，并提交人民银行领导的危机管理团队审核
三是明确审慎监管要求，包括信息报送和披露，风险数据汇总和风险报告，公司治理要求等。
系统重要性银行分为五类，分别适用于0.25%，0.5%，0.75%，1%和1.5%的附加资本要求附加杠杆率为附加资本的50%，分别为0.125%，0.25%，0.375%，0.5%和0.75%不同类别的系统重要性银行在恢复和处置计划，信息提交和披露，公司治理等方面有着相同的要求额外的监管要求不影响现有宏观审慎评估要求的实施
《附加监管规定》显示，基于2020年数据，对国内19家系统重要性银行进行了评估，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行4家按照系统重要性得分由低到高，分为5组:和第一组8家公司，包括平安银行，光大银行，华夏银行，广发银行，宁波银行，上海银行，江苏银行，北京银行第二集团由4家公司组成，包括上海浦东发展银行，中信银行，中国民生银行和中国邮政储蓄银行第3组，包括交通银行，招商银行，兴业银行，第四组由4家公司组成，包括中国工商银行，中国银行，中国建设银行和中国农业银行没有银行进入第五组
额外资本要求分为五个等级。
中国银行业监督管理委员会相关负责人表示，《系统重要性银行评估办法》对系统重要性银行提出了更高的资本和杠杆要求，推动系统重要性银行提高吸收损失能力，要求系统重要性银行在出现重大风险时提前规划应对方案，提高风险处置能力，从宏观审慎管理角度看，应加强事前风险预警，与微观审慎监管加强统筹和协同。
003010要求系统重要性银行在满足最低资本要求，储备资本和逆周期资本要求的基础上，满足一定的附加资本要求，核心一级资本应满足这些要求。
具有系统重要性的银行分为五类第一组至第五组的银行须分别缴付0.25%，0.5%，0.75%，1%及1.5%的额外资本要求如果一家银行同时被认定为中国系统重要性银行和世界系统重要性银行，则不叠加额外资本要求，采用较高的原则
在进入系统重要性银行名单一个完整的自然年后或系统重要性银行分数变化导致集团增加后，应于1月1日满足新增资本要求如果银行从系统重要性银行名单中退出或系统重要性银行分数的变化导致集团减少，应立即适用新的资本要求
中国人民银行，中国银行业监督管理委员会可以根据宏观经济形势，金融风险变化和银行业发展实际，调整系统重要性银行的附加资本要求，报国务院金融稳定发展委员会审议通过后实施。
系统性重要银行要有充足的资本和债务工具，增强吸收全部损失的能力，在经营困难时通过减记或转股吸收损失，实现有序处置。
具有系统重要性的银行应该建立
本次评估确定了19家国内系统重要性银行，包括6家国有商业银行，9家股份制商业银行和4家城市商业银行。按照系统重要性得分从低到高分为五组:
第一组由平安银行，光大银行，华夏银行，广发银行，宁波银行，上海银行，江苏银行，北京银行等8家公司组成。
第二集团由4家公司组成，包括上海浦东发展银行，中信银行，中国民生银行和中国邮政储蓄银行。
第3组，包括交通银行，招商银行，兴业银行，
第四组由4家公司组成，包括中国工商银行，中国银行，中国建设银行和中国农业银行。
没有银行进入第五组。
民生银行首席研究员文彬对《证券时报》记者表示，首批系统重要性银行的评估是基于2020年各家银行的发展数据，最终19家系统重要性银行的名单与之前市场预期的名单范围相差不大，但更强调入选银行的重要性，稳健性和代表性。
19家银行中，入选国际系统重要性银行的4家国有银行全部进入D—SIBs第四组，应执行1%的附加资本要求但同时被选为G—SIBs和D—SIBs的银行，应按照以较高者为准的原则确定附加资本比例，中国银行，工商银行和建设银行应继续执行1.5%的附加资本要求农业银行继续执行1%的附加资本要求，四家银行整体制定的附加资本监管要求保持不变，与国际接轨，对应的核心一级资本充足率应保持在8.5%以上
虽然第五组临时空缺对应的是1.5%的额外资本要求，但四家银行按照G—SIBs标准执行了同等水平的额外资本要求，体现了D—SIBs更加关注我国的实际情况，以我为主，更加注重审慎审慎审慎的推进。
文彬表示，这份名单的出台标志着中国系统重要性银行监管框架的基本建立和落地，展现了中国的黄金。
融监管体系的审慎性进一步增强，有助于进一步提升国内金融监管质效，促进与国际金融监管接轨，增强我国金融系统稳定性能够入选系统重要性银行名单，既是对各家银行的肯定，又对各家银行经营发展提出了新挑战，将促使我国银行业进一步转变理念，坚定高质量发展方向，有效防范应对新冠疫情及外部环境变化等带来的风险挑战，牢牢守住不发生系统性风险的底线，推进银行业持续稳健发展，为经济健康平稳运行提供金融保障
个别银行存在资本补充压力
银保监会有关负责人表示，对我国系统重要性银行实施附加监管，对促进系统重要性银行稳健经营和健康发展有重要意义入选的系统重要性银行均满足附加资本要求，无需立即补充资本，不会影响信贷供给能力同时，《附加监管规定》对系统重要性银行的资本管理能力提出了更高要求，要求建立资本内在约束机制，提高资本内生积累能力，切实发挥资本对业务发展的指导和约束作用
温彬表示，挑战方面，成为系统重要性银行将接受更严监管，对银行的风险防范能力，可持续经营能力等提出更高要求，特别是对银行的资本管理提出更高要求，个别银行存在资本补充压力同时，部分资本相对紧张的银行可能会为满足监管要求而适度放慢资产增长，影响盈利水平
根据18家银行三季度报公布的2021年9月末核心一级资本充足率数据，所有18家银行都超过第三组并达到第四组的监管要求首批名单中的银行资本充足率整体达标压力有限，但在满足实际经营需要的前提下，个别银行仍有资本缺口待补充
机遇方面，成为系统重要性银行对银行的声誉和市场形象有很大提升，有助于提高信用评级，增强在揽存吸储，创新业务等方面的竞争力同时，在严监管要求下，系统重要性银行的信息更加透明，资产质量提升，可以获得更大的业务拓展和价值增长空间
郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。
